Вебинар «Больничные в 2012 году: небольшие изменения и ответы на вопросы участников»


Ведущий: Вячеслав Шинкарев, эксперт компании СКБ Контур по вопросам расчета заработной платы
Дата проведения: 24 мая 2012

Программа вебинара:

  • Изменения в порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности;
  • Особенности применения МРОТ при расчете больничного;
  • Максимальный размер пособия до 1.5 лет;
  • Расчет больничных в Контур.Бухгалтерии;

Добрый день!

В последние полгода сформировалась хорошая традиция — каждый месяц бухгалтеры и эксперты встречаются на вебинарах Контура, где обсуждают актуальные вопросы, связанные с расчетом зарплаты, взносов и подготовкой отчетности.

Сегодня мы поговорим на тему: «Больничные листы в 2012 году».

Часть 1. Изменения в порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности

Вполне вероятно, что за отчетностью в ФСС и последующей отчетностью в ПФР вы могли пропустить изменения в порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности. Мы сейчас попробуем восполнить этот пробел, если он есть.

Нормативные документы:

  • Приказ №347н от 26.04.2011 (форма бланка больничного)
  • Приказ №624н от 29.06.2011 в редакции Приказа №31н от 24.01.2012 вступил в силу с 22.04.2012 (утверждение порядка выдачи и оформления больничных листов)

Письма от ФСС, в которых даны разъяснения по заполнению больничных листов:

  • Письмо ФСС от 23.12.2011 N 14-03-11/15-16055.
  • Письмо ФСС от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956.

В этом году вышел приказ Минздравсоцразвития № 31н от 24.01.2012 года, он вступил в силу только 22 апреля — в самый разгар отчетности по ПФР (внес изменения в Приказ №624н от 29.06.2011).

В рамках сегодняшнего вебинара мы не будем подробно рассматривать приказ №624н, давайте остановимся на тех изменениях, которые вступили в силу с 22 апреля 2012 года.

Основным изменением стало то, что в Приказе четко прописали, когда и сколько больничных должны выдавать в медицинском учреждении (п4 — п.4.3). Следует также отметить, что п.4, п.4.1. и п.4.2. в точности соответствуют п.2, п.2.1, п.2.2 ст.13 255- ФЗ по социальному страхованию по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Когда и сколько больничных выдают?

Вариант 1. На момент наступления страхового случая застрахованное лицо занято у тех же страхователей, что и в предыдущие два года (средний заработок, как известно, рассчитывается по двум предыдущим календарным годам).

В этом случае пособие получается по всем местам работы, за исключением пособия по уходу до 1.5 лет.

При расчете среднего заработка учитываем заработок только того места работы, где получаем пособие.

Вариант 2. На момент наступления страхового случая застрахованное лицо занято у одних страхователей, а в предыдущие два года было занято у других (другого).

В этом случае работник может получить пособие только по одному из мест работы. При этом при расчете среднего заработка учитывается заработок со всех мест работы, в том числе предыдущих. Для этого нужно предоставить соответствующие справки, в том числе, что по другим местам работы выплата пособия не производилась.

Варианту 2 соответствует п.4.1 нового порядка выдачи больничных листов. Там сказано, что больничный лист должен выдаваться только на одну организацию. Не совсем понятно, как врач будет определять, сколько организаций у работника имеется, видимо, придется полагаться на честность заболевшего работника.

Вариант 3. Смешанный.

На момент начала страхового случая застрахованное лицо занято у одного страхователя, а в предыдущие два года было занято не только у него, но и у других, которые работник хотел бы учесть, т.к. заработок был существенным. В такой ситуации закон дает право работнику самому решать, по какому из двух предыдущих вариантов считать. Либо считать по каждой организации, в которой он работает на начало случая. Либо можно выбрать одну-единственную организацию, у которой он будет получать пособие, но при этом работник может учесть заработок всех остальных организаций.
П.4.3. касается листков, выдаваемых в случае беременности и родов. Если работница выбирает для оплаты пособия по беременности и родам старый способ расчета (на переходный период 2011-2012, как вы помните, есть два способа расчета пособия по беременности и родам до полутора лет: по новому порядку с 2011 года, либо по старому), в этом случае ей выдается столько больничных листов, сколько организаций у нее есть на начало отпуска по беременности и родам.

Давайте рассмотрим другие изменения, которые актуальны с 22 апреля 2012 года.

Более четко разъяснена ситуация, что делать в том случае, если медицинское учреждение ошибочно заполнило больничный лист, т.е. больничный лист является не действительным и нужно выдать новый.

В Порядке теперь прописано, что в случае порчи выдается дубликат, где обязательно должна стоять галочка в поле «Дубликат». В этом случае в качестве даты проставляется текущая дата. Раньше в случае порчи больничного должна была выдаваться полная копия первого больничного, за исключением ошибок. Кроме того, были письма ФСС, которые говорили, что даже дата выдачи больничного должна соответствовать той, которая была на испорченном больничном. 

Также прописано, в какой день должен быть выписан и закрыт больничный лист. Подробности по этому пункту более интересны врачам, нежели бухгалтерам-расчетчикам. В Порядке говорится, что больничный может быть выдан в день закрытия, то есть когда человек уже выписывается, ему в этот день закрывают больничный лист. Сделано это для того, чтобы уменьшить количество ситуаций, когда работник будет приходить к вам с незакрытым больничным листом. 

Описан порядок, когда врач единолично может выдать и продлить больничные листы. Сейчас врач может единолично продлевать больничный только на срок до 15 дней (а не до 30, как было раньше), на больший срок — только через медицинскую комиссию.

Новый Приказ разрешает больничный по уходу в отпуске по уходу — п.40 Порядка.

Это очень хорошее изменение. Раньше бухгалтеры обращались в ФСС, и разные отделения ФСС давали разные пояснения. Теперь разрешается выдавать больничный по уходу за заболевшим ребенком.

Еще одно изменение связано с ситуацией с длительным лечением. Раньше, если было длительное лечение, медицинское учреждение могло до выздоровления человека закрыть больничный, выдать новый, а закрытый старый больничный отдать работнику, чтобы он предоставил для оплаты в организацию, но это нигде не было прописано. Теперь этот момент прописан в Порядке выдачи больничных.

Что касается заполнения больничных листов по отдельным ячейкам. Одно из изменений — сейчас при заполнении больничных листов можно соприкасаться с границами ячеек, но при этом по-прежнему нельзя выходить за границы ячеек. Также в Порядке четко прописано, что когда мы заполняем ФИО врача, между фамилией и именем/ отчеством — пробел в одну ячейку. Между инициалами пробелов не делается. Ранее ФСС во многих разъяснениях говорил, что ошибки такого рода не должны влиять на то, что больничный признается не действительным. Но на практике же многие отделения ФСС отказывали в приеме таких больничных.

Самый важный момент — это п.10. Многие в курсе, что в последние два года было немало писем ФСС, которые говорили, что при заполнении больничного должна указываться сумма к выплате за вычетом НДФЛ.

Раньше я на всех семинарах пояснял, что у ФСС нет полномочий проверить правильность начисления НДФЛ, и что он никакого отношения к НДФЛ не имеет. Если ФСС сильно настаивали — я рекомендовал сказать, что НДФЛ равен нулю рублей. Проверить, правильно это или нет, специалист ФСС не может.

Сейчас, с применением нового Порядка, таких ухищрений не нужно, потому что четко прописано — в больничном указывается сумма начисленного пособия (полная сумма пособия), наконец-таки убрали злополучную строчку «к выплате» заменив ее на «начислено».

Если кто-то из вас после 22.04 заполнил больничный лист за вычетом НДФЛ, на мой взгляд, необходимости исправлять такой больничный лист нет, потому что данная сумма указывается по большей части как справочная и ФСС интересует не полная сумма больничного, а сумма больничного за счет ФСС.

Часть 2. Особенности применения МРОТ при расчете больничного

Эта часть вызывает большое количество вопросов даже у опытных бухгалтеров. Если посмотреть бухгалтерские журналы, нередко можно встретить две абсолютно разных точки зрения на рассматриваемый вопрос.

Итак, как правильно применять МРОТ при расчете больничных?

Мы будем говорить о двух ситуациях. При расчете больничного листа МРОТ встречается в двух местах закона 255-ФЗ от 29.12.2006:

В статье 14, часть 1.1 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года говорится о том, что если доход работника за два предыдущих года оказался меньше, чем МРОТ в пересчете на полный месяц, то расчет среднего дневного заработка должен осуществляться по МРОТ. Средний заработок не может быть ниже МРОТ (если мы говорим о работнике работающем на полную ставку). В переводе на язык цифр это означает, что мы при расчете среднего за два года берем наибольшее значение из «дохода работника» и «24*МРОТ».

Вторая ситуация — пособие за полный месяц не должно быть выше МРОТ — фиксирует часть 6 статьи 7, часть 3 статьи 11, часть 2 статьи 8 255-ФЗ. Это ситуации, когда страховой стаж меньше 6 месяцев и еще когда было нарушение режима (заболевание вследствие алкогольного отравления, как пример).

Очень важно отличать эти ситуации. Иногда спрашивают: у меня у работника стаж меньше 6 месяцев, доход за 2 предыдущих года маленький, как мне посчитать пособие по временной нетрудоспособности? Довольно часто можно услышать ответ — надо просто взять МРОТ, умножить на 24, разделить на 730 и оплатить каждый день больничного по этой сумме.

Дальше на примере мы разберем, что это неправильно. Необходимо понимать, что две рассмотренные ситуации могут существовать одновременно и, что важно, они применяются последовательно друг за другом.

Когда мы считаем больничный лист — первым делом рассчитаем средний дневной заработок, после того, когда он рассчитан (возможно, даже по МРОТ), определяем сумму пособия. Чтобы превратить средний дневной заработок в сумму пособия, мы должны знать процент от стажа и количество дней, которые будем оплачивать. После того, как пособие посчитано, мы должны дополнительно проконтролировать, что за полный месяц оно не превысит МРОТ.

Голубая линия — график зависимости среднего дневного заработка от дохода работника за 2 предыдущих года. Видно, что начиная с суммы 110 664,00 средний дневной заработок ниже опускаться не должен. Надо сделать оговорку, что это касается ситуаций, если у вас нет районного коэффициента, и если работник работает на полную ставку. Красная линия — ограничение пособия на 1 день, если у нас страховой стаж меньше 6 месяцев или было нарушение режима. И видно, что в некоторых ситуациях, даже если средний заработок посчитан исходя из МРОТ, он может оказаться больше, чем ограничение пособия за 1 день. Например, если в месяце 31 день, как в январе, ограничение «сверху» будет 148 рублей 74 копейки, а средний дневной заработок исходя из МРОТ 151 руб 59 копеек, так вот в этой ситуации оплачивать пособие исходя из среднего заработка нельзя.

Давайте рассмотрим простой пример.

Дано: Страховой стаж работника больше 8 лет. Доход за два предыдущих года отсутствует (работник был ИП-шником). Для простоты примера: районного коэффициента нет. Работает на полную ставку.

Рассчитать:

Больничный с 27.01.2012 по 05.02.2012 (по 5 календарных дней в январе и феврале). Больничный выдан из-за «пьянки», т.е. ограничение по МРОТ — часть 2, статьи 8 255-ФЗ.

Решение:

Стаж больше 8 лет — больничный должен быть в полном размере.

Т.к. заработков не было, средний дневной заработок считаем исходя из МРОТ на дату наступления страхового случая; если МРОТ поменялся в течение больничного — не пересчитываем. С июня 2011 МРОТ 4 тыс. 611 рублей.

4611*24/730 = 151,59 руб (средний дневной заработок).

Максимальный размер пособия, которое может получить работник, если проболеет весь(!) календарный месяц (любой): 4 тыс. 611 руб + районный коэффициент. 

Если при расчете среднего заработка мы берем МРОТ на дату наступления страхового случая, то для максимального размера пособия надо взять МРОТ, действующий в соответствующем месяце.

Давайте посмотрим январь.

Максимальный размер пособия за 5 дней января: 4611*5/31 = 743 руб 71 коп. Это максимальный размер, который может получить работник за 5 дней в случае нарушения режима.

Если же мы будем считать пособие за 5 дней января исходя из среднего заработка работника, то получим сумму:

151,59 * 5 * 100% = 757,95 руб.

757,95 > 743,71, т.е. пособие, посчитанное исходя из среднего заработка работника и МРОТ, оказалось больше, чем мы имеем право начислить исходя из ограничения, накладываемым статьей 8 255-ФЗ. Значит, за 5 дней января следует выплатить только 743,71. 

За счет работодателя: 4611/31*3 = 446,23 

За счет ФСС: 4611/31*2 = 297,48

Кто-то может сказать, что за 5 дней февраля надо выплатить ту же сумму, что и за 5 дней января. Это не так!

Максимальный размер пособия за 5 дней февраля: 4611*5/29 = 795 руб. Заметьте, что в январе мы делили на 31, а в феврале на 29 (потому что год високосный).

Пособие за 5 дней февраля исходя из среднего заработка работника:

151,59 * 5 * 100% = 757,95 руб.

757,95 < 795, мы уложились в ограничение, наше пособие не превысило максимума, значит, за 5 дней февраля следует выплатить исходя из среднего заработка работника — 757,95. 

Выводы:

1. Когда мы считаем средний дневной заработок исходя из МРОТ, мы берем МРОТ на дату начала страхового случая. Когда мы определяем ограничения пособия «сверху» (пособие за полный месяц не должно превышать МРОТ), берем тот МРОТ, который действует в месяце, когда человек болел (в случае переходящих с месяца на месяц больничных МРОТ может оказаться разным для разных месяцев).

2. Если есть ограничение МРОТ «сверху» (стаж меньше 6 месяцев или нарушение режима) – нельзя посчитать пособие сразу за все дни больничного, приходящегося на разные месяцы (т.к. в разных месяцах будет разное ограничение больничного «сверху»)

3. Сумма пособия за одинаковое количество дней в разных месяцах может оказаться разной (наш пример это показал):

за 5 дней января — 743,71 руб.

За 5 дней февраля — 757,95 руб.

4. Если расчет среднего дневного заработка велся исходя из МРОТ — это не значит, что пособие за полный месяц автоматически будет меньше МРОТ.

Пособие за 31 день больничного января исходя из среднего заработка работника:

151,59 * 31 = 4699,29 руб. – это больше чем 4611.00, и этим средним дневным заработком нельзя оплачивать больничный.

5. К максимальному размеру пособия из МРОТ процент от стажа не применяется. 

Давайте немного изменим входящие данные нашего примера. Допустим, работник не имеет 8 лет страхового стажа, и даже 5 лет не отработал. Пособие — 60% от среднего заработка.

Максимальный размер пособия за 5 дней января не изменяется: 4611*5/31 = 743,71 руб 

Здесь нет процента от стажа, так как это ограничение к уже посчитанной сумме пособия, которая определяется с учетом процента от стажа.

Пособие за 5 дней января, исходя из среднего заработка работника, изменится:

151,59 * 5 * 60% = 454,77 руб.

454,77 < 743,71 значит, за 5 дней января следует выплатить 454,77 (исходя из среднего заработка, а не исходя из ограничения МРОТ «сверху»). 

6. При расчете максимального размера пособия не делаем промежуточных округлений.

Нельзя считать так:

4611/31 = 148,74 руб

148,74*5 = 743,70 руб

Потому что округленная сумма ограничения в пересчете на полный месяц даст сумму, отличную от МРОТ:

148.74*31 = 4610,94 это не равно 4611.00

Поэтому максимальный размер пособия исходя из МРОТ считаем только так:

4611*5/31 = 743,71

Лучше сначала умножить на количество оплачиваемых дней, а потом поделить на количество календарных, чтобы было все точно как в аптеке.

Часть 3. Максимальный размер пособия до 1.5 лет в 2012 году

Сразу стоит отметить, что 2012 год — это первый год, когда максимальный размер пособия, рассчитанный по-новому, превосходит максимальный размер пособия, рассчитанный по старым правилам. 

Максимальная сумма пособия по уходу за ребенком до полутора лет

В 2011 году по старым правилам:

415 000/12*0.4 = 13 833.33

В 2011 года по новым правилам:

830 000 / 730 * 0.4.*30.4 = 13 825.7

Разница чуть меньше восьми рублей. 

С 2012 года ситуация изменилась.

(415 000+463 000) / 730 = 1 202.74 максимальное пособие по временной нетрудоспособности за 1 день.

1 202.74*0.4*30.4 = 14 625.32 максимальное пособие до 1.5 лет за полный месяц — также выросло.

Такое увеличение произошло из-за того, что в 2011 году максимальный размер базы для начисления страховых взносов составил не 415 000 рублей, а 463 000. Соответственно, работники, у которых был большой доход в 2011 году, получают в качестве расчета сумму 415 000 + 463 000=878 000, а в 2011 — у них было два раза по 415 000 = 830 000.

 

О чем следует сказать отдельно:

  • Если отпуск по уходу за ребенком начался в 2011 году, и был рассчитан «по-старому», новый максимальный размер (14 625.32) к нему применять нельзя. 
  • Если человек заработал за 2 предыдущих года существенные деньги и хочет сделать пересчет до максимальной суммы — ему можно прервать отпуск и снова написать заявление на отпуск по уходу до полутора или до трех лет (чтобы новый отпуск начинался уже в 2012 году, и рассчитывался «по-новому»)
  • Чтобы пользоваться новым максимальным размером, отпуск должен начинаться в 2012 году и рассчитываться «по-новому». Понятно, что у работника в предыдущих годах должен быть большой заработок.

 

Помните!

  • Пособие до 1.5 лет выплачивается не более чем 100% среднего заработка (в сумме). Речь идет о пособии при нахождении в отпуске сразу за 3 и более детьми. Если у вас есть работники, которые находятся в отпуске по уходу за тремя и более детьми, вам нужно контролировать, что суммарно пособие не больше 100% среднего заработка и в тоже самое время оно не должно быть меньше суммированных минимальных размеров пособия!
  • Заранее, до начала 2013 года, напоминаю, что с 2013 года для пособий по беременности и родам и пособий по уходу за ребенком до 1.5 лет будет действовать новый порядок расчета среднего заработка.

    Эти изменения в 255-ФЗ от 29 дек. 2006 года уже есть, они просто ждут своего часа. При расчете среднего заработка для пособий по БиР и пособий по уходу за ребенком до 1.5 лет изменится порядок (для обычных больничных порядок не изменится). Если сейчас при расчете среднего заработка мы берем доход за два года и делим на 730, всегда на 730 (сколько бы дней ни  отработал), с 2013 года надо будет делить на количество дней за вычетом дней нахождения на больничных, в отпусках по уходу за ребенком, т.е. всех тех дней, когда за работницу не уплачивались страховые взносы. Соответственно, средний заработок сильно занижаться не будет. Если наши законодатели не придумают нового порядка, а время у них еще есть.

Уже сейчас существует Проект Приказа Минздравсоцразвития.

Пока проект в архивах. Но в течение 2012 года мы ждем соответствующего Приказа.

Вообще говоря, поправки нужны уже давно, еще в 2011. Когда будем обсчитывать 2013, нам понадобятся справки и за 2011 и 2012. А в справках которые уже были выданы за 2011 год необходимой информации нет, и эти справки работнице придется заново брать, если она пойдет в декретный или отпуск по уходу за ребенком в 2013 году.

Смысл поправок в том, что в справке будут указываться количество календарных дней временной нетрудоспособности, БиР, отпуска по уходу, освобождения от работы с полным и частичным сохранением заработка.

На мой взгляд, единственный недостаток вносимых поправок — то, что дни указываются суммарно. Это плохо, поскольку женщина имеет право заменять предыдущие два года на другие, если она была в отпуске по уходу за ребенком или декретном. Сейчас чтобы подтвердить у нового работодателя факт, что женщина была в декретном отпуске или отпуске по уходу до 1.5 лет, она должна принести дополнительную справку, т.к. в стандартной справке за 2 года нет этой информации. На новом месте на основании этого ей разрешат заменить года. 

Если бы вносимыми изменениями — дни декретного отпуска и по уходу за ребенком выделялись бы отдельно, то дополнительных справок нам бы не потребовались. В Проекте количество дней указывается суммарно (год и сколько было декретных, больничных и прочих дней). Возможно в окончательном варианте поправок, этот недостаток будет устранен.

Часть 4. Расчет больничных в Контур.Бухгалтерии

В Бузгалтерии.Контур очень понятный расчет больничных. Для того чтобы расcчитать заведенному сотруднику больничный лист, вам следует зайти в карточку сотрудника, на вкладку «Больничные» и нажать ссылку «Добавить больничный». 

 

 

Дальнейший расчет больничного осуществляется в три простых шага.

Первый шаг. Данные для расчета больничного.
Введите исходные данные больничного (номер, тип, период и т д.). 

 

 
Для большей части полей на экране есть подсказки зеленого цвета с буквой «i». Если вы кликните по подсказке, появится дополнительная полезная информация, объясняющая что это за пункт, как его заполнять и в соответствии с каким законодательным актом этот пункт введен.
 
 
Например, что такое нарушение режима, и на что оно влияет. В подсказке будет ссылка на нормативный документ. Что интересно: при нажатии на такую ссылку вы попадете именно в то место документа, на которое ссылается подсказка. Это стало возможным благодаря интеграции сервиса Контур.Бухгалтерия и справочно-правовой системы «Норматив».
 
Второй шаг. Расчет среднего дневного заработка. На этом шаге вы выбираете расчетные года для исчисления пособия. Если у вас на руках заявление от беременной женщины о желании выбрать другие расчетные года, вы можете отметить нужные.
 
 
Средний дневной заработок считается по данным из карточки сотрудника. Если сотрудник новый и данных не накоплено, можно вручную откорректировать доход за два предыдущих года. Для этого следует нажать на ссылку «Рассчитать». 
 
 
Два года, которые вы выбираете, расписываются по месяцам: там, где ячейки желтого цвета– эта информация взята из карточки сотрудника, зеленые ячейки — исправленные суммы (например, если работник принес справку с другого места работы). На картинке видно, что средний дневной заработок был скорректирован, потому что доход за два предыдущих года оказался меньше МРОТ. 
 
Третий шаг. Определяется сумма оплаты пособий 

 

 

На картинке на два периода: за первые 10 дней, исходя из процента по стажу, и последующие пять, исходя из процентов заработка (больничный по уходу). Здесь же можно распечатать справку расчет больничного листа и получить ее вот в таком виде. 

 

 

 

Это вспомогательная справка, которую вы можете приложить к больничному листу.

После того, как больничный рассчитан, он у вас появляется в карточке сотрудника на вкладке зарплата. При этом автоматически пересчитывается отработанное время с учетом дней больничного и заработная плата за это время. 

 

 

Видно, что расчет больничных осуществляется в пару-тройку движений мыши. Точно такой же расчет можно произвести в бесплатном калькуляторе Контур.Бухгалтерии, который доступен на сайте.

Вам будут интересны статьи и видео по теме «Работа с сотрудниками»

Что будет доступно
в Контур.Бухгалтерии
на 30 дней
Бесплатно на 30 дней
Доступно
 Расчет зарплаты
 Ведение бухгалтерии
 Подготовка отчетности в ПФР, ФСС, ФНС
 Справочно-правовой модуль
 Финансовый анализ
 Проверка контрагентов
 Распознавание сканированных товарных накладных (до 5 раз)
Недоступно
Отправка отчетов через интернет
Сверки с ПФР и ФНС
Письма в ПФР и ФНС
Вопросы экспертам
По окончании бесплатного периода
возможности будут ограничены, однако данные останутся
и вы сможете продолжить работу после оплаты

Остались вопросы?

8 800 500-09-75 Звонок бесплатный
Оставьте свой номер телефона, и мы вам перезвоним