Что делать, если зарплата ниже МРОТ

Если работник получает за месяц зарплату меньше минимального размера оплаты труда, налоговая узнает об этом и заинтересуется работодателем. Расскажем, как исправить ситуацию, когда зарплата может выйти меньше и что отвечать на требования налоговой.

Что такое МРОТ и как узнать его размер

МРОТ — это нижняя планка зарплаты, которую можно платить сотрудникам на трудовых договорах. Если сотрудник выполнил все свои задачи и отработал полное рабочее время в течение месяца, его зарплата не может быть ниже минимальной (ст. 133 ТК РФ). Это касается и персонала на испытательном сроке. А вот для самозанятых и сотрудников на гражданско-правовых договорах такой минимальной планки нет.

МРОТ в стране вводит правительство и регулярно повышает его. Эта сумма зависит от размера прожиточного минимума: считается, что на МРОТ человек сможет прожить месяц. С 1 января 2022 минимальная зарплата составляла 13 890 ₽, а с 1 июня 2022 — 15 279 ₽.

Во многих регионах введен свой повышенный МРОТ, и тогда работодатель должен ориентироваться на минималку своего региона. Скажем московский МРОТ с 1 июня 2022 составил 23 508 ₽, для москвичей действует именно он, а не федеральная сумма. Строго говоря, работодатель может отказаться от региональной минималки и платить зарплату по федеральному размеру оплаты труда. Но это непросто организовать: не позднее месяца после установления регионального МРОТ нужно подать мотивированный отказ платить повышенную сумму. Кроме того платить по федеральной сумму будет можно только временно.

Размер федеральной минималки публикуется на сайте правительства, Минтруда и в крупных СМИ. Региональную минималку можно узнать в своей ФНС, на сайте администрации региона или в таблицах, которые публикуют тематические издания, например Контур.Норматив.

Какую часть зарплаты можно вычесть из МРОТ, а какая идет сверху

Зарплата может состоять из оклада или суммы, рассчитанной по тарифной ставке, премий, надбавок, доплат, компенсаций. Расскажем, какие части зарплаты входят в МРОТ, а какие нет.

Оклад, тарифная ставка и премии

Основная часть зарплаты — это, как правило, оклад или заработок, рассчитанный исходя из тарифной ставки и отработанных дней или часов. Оклад или «тарифная» часть могут быть меньше МРОТ, если к ним прилагается ежемесячная премия, которая делает зарплату не меньше минимальной.

Но если вы обнаружили, что в прошлые месяцы зарплата сотрудника была меньше минималки, это нельзя компенсировать крупной премией: она исправит положение только в месяц выплаты, а другие месяцы останутся с нарушением (разъяснение в письме Минтруда №14-0/10/В-4085 от 5 июня 2018). 

НДФЛ

Выше МРОТ должна быть начисленная заработная плата. Из зарплаты перед выплатой удерживают и перечисляют в бюджет 13 % НДФЛ (подоходный налог). Если после удержания налога зарплата, выданная на руки, окажется меньше минималки, это допустимо. Заплатить налог — обязанность сотрудника, он платит его с номинальной суммы зарплаты, просто работодатель исполняет эту обязанность как налоговый агент. Это подтвердила налоговая (письмо №03-04-05/101639 от 25 декабря 2019).

Надбавки и доплаты

Работникам положены разные надбавки, доплаты и компенсации: за работу ночью, в выходные и праздники, за сверхурочный труд или совместительство. Зарплата должна быть выше МРОТ без учета таких надбавок, то есть еще до их начисления (постановления КС РФ от 17.12.2019 № 40-П, от 11.04.2019 № 17-П). 

Районный коэффициент и северные доплаты тоже нельзя закладывать в зарплату в рамках МРОТ — это допускалось до 2018 года, но затем Конституционный суд постановил иное (постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).

Что будет за зарплату ниже МРОТ

ФНС отслеживает размеры зарплат по отчетам 6-НДФЛ и РСВ, которые ежеквартально сдает работодатель. Если налоговая увидит, что в этих отчетах нарушены контрольные соотношения по зарплате и средний заработок ниже МРОТ или ниже среднеотраслевых значений, работодатель получит требование пояснить ситуацию. Но соотношение может нарушаться при неполном рабочем времени или отпуске за свой счет, так что ниже мы поясним, как отвечать на требования налоговой по зарплате.

Если проигнорировать требование, инспекторы могут заподозрить уклонение от взносов и включить компанию в план выездных проверок. Если при такой проверке нарушения обнаружат, обяжут доплатить зарплату, доначислят налоги и оштрафуют. Эти сведения попадут и в Трудовую инспекцию, которая оштрафует еще раз за серую зарплату.

Руководителя могут пригласить в налоговую для пояснений по зарплате (п. 1 ст. 31 НК РФ). Если он не придет на беседу без уважительной причины, возможен штраф 2-4 тыс. рублей, хотя за первую неявку могут вынести лишь предупреждение (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).

Штраф за зарплату ниже МРОТ согласно п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ составляет:

• 1-5 тыс. ₽ для ИП;
• 30-50 тыс. ₽ для организаций;
• 10-20 тыс. ₽ для директора.

Если работник взыщет часть зарплаты, недостающей до МРОТ, через суд, компании придется оплатить еще и судебные расходы и, возможно, моральный ущерб. Такое случается, если при расчете зарплаты в размере минималки в нее включают климатические надбавки и доплаты за переработки.

Когда зарплата законно может быть ниже МРОТ

Есть случаи, когда заработная плата будет ниже минималки без нарушения закона. Но для ФНС это придется подтвердить документами.

Удержания

Мы уже говорили: начисленная зарплата при полном рабочем времени должна быть выше МРОТ, но зарплата на руки может оказаться ниже. Из нее удерживают не только НДФЛ, но алименты, задолженности по исполнительным листам от приставов, материальный ущерб работодателя по вине сотрудника (но его нужно документально оформить). По алиментам можно удерживать до 70 %, а по другим долгам — до 50 % (ст. 138 ТК РФ).

Неполная ставка

Если сотрудник работает полное рабочее время, он получает полную зарплату. Но при неполном дне или неделе зарплата сокращается пропорционально. Скажем, если уборщик помещений работает 2 часа в день, то есть 0,25 ставки, то его зарплата будет меньше. Но в пересчете на полную ставку такая зарплата должна быть не ниже МРОТ.

Скажем, уборщик на полной ставке получает 20 000 ₽, тогда уборщик на четверть-ставки получает 20 000 * 0,25 = 5 000 ₽. Такая зарплата меньше МРОТ, но это совершенно законно. Доказать это можно сведениями о зарплате из трудового договора и табеля учета рабочего времени.

Иногда работодатель формально сокращает рабочее время, чтобы оправдать низкую зарплату, а на деле работник трудится полный день. Если трудовая инспекция это обнаружит, то ситуацию будут трактовать как переработку, а работодатель заплатит сотруднику за сверхурочные часы (письмо Минтруда № 14-0/10/В-4085 от 5 июня 2018). 

Сдельная оплата

Если работник трудится на условиях сдельной оплаты, его зарплата зависит от единиц сделанной работы. При этом назначается норма месячной выработки, при которой платят полную зарплату — эти сведения прописывают в трудовом договоре или Положении об оплате труда, с которым работника знакомят при трудоустройстве под роспись.

Сумма за месячную выработку не должна быть ниже МРОТ. Работодатель должен создать все условия, чтобы сотрудник мог эту норму выполнить: обеспечить его оборудованием, материалами, безопасными условиями труда (ст. 163 ТК РФ). Но если работник при всех этих условиях норму не выполнил, зарплату можно урезать, тогда она станет ниже МРОТ. В актах приемки работ будет видно, что месячная норма не выполнена.

Аналогично решается вопрос с повременной оплатой: если сотрудник работал меньше месячной нормы, то и его зарплата может пропорционально уменьшиться и стать ниже МРОТ.

Брак и простой

Если брак допущен по вине работника, производство такой продукции не оплачивают, а частичный брак оплачивается по пониженным тарифам. Но по такой ситуации обязательно составляют акт (ст. 156 ТК РФ). Акт докажет налоговой, что зарплата оказалась ниже МРОТ из-за брака.

Если в компании вынужденный простой, в котором никто не виноват, за этот период сотрудники получают зарплату не менее ⅔ оклада. Если простой произошел по вине работника, это время не оплачивается. Руководитель должен издать приказ о простое (ст. 157 ТК РФ).

Неденежная форма зарплаты

До 20 % зарплаты сотруднику можно выдать в натуральной форме: произведенными товарами или продуктами. Запрещено платить алкоголем, ядом, оружием, наркотиками, долговыми расписками или купонами (ст. 131 ТК РФ). Для этого работник составляет письменное заявление о своем согласии получать часть зарплаты не в денежной форме и указывает, какую именно часть. В любое время он может отозвать это заявление. Кроме того, продукты или товары нужно оценить по рыночной стоимости.

Отпуск без содержания 

Если работник берет отпуск без содержания по семейным обстоятельствам, в это время зарплата не начисляется (ст. 128 ТК РФ). В качестве документов нужно заявление от работника и приказ руководителя с датами отпуска.

Трудовой договор на срок до месяца

При работе по срочному трудовому договору до одного месяца зарплату выдают пропорционально отработанному времени, так что она тоже может уменьшиться. Правда срочный договор составляют только при определенных условиях (ст. 59 ТК РФ).

Как доплатить зарплату, если она ниже МРОТ

Если вы увидели задним числом, что сотрудники получали зарплату ниже минималки, нужно исправить ситуацию, чтобы при возможной проверке нарушения уже были самостоятельно устранены. Для этого:

• издайте приказ о повышении зарплаты и ее перерасчете за необходимый период;
• выплатите зарплату вместе с процентами за просрочку — 1/150 ключевой ставки за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ);
• удержите с доплат НДФЛ и доплатите налоги и взносы (удерживать НДФЛ с процентов за просрочку не нужно (письмо Минфина № 03-04-05/11096 от 28 февраля 2017);
• сдайте корректировочные отчеты 6-НДФЛ и РСВ.

Как ответить на требование ФНС о низкой зарплате

Налоговая проверяет соотношения из отчетов 6-НДФЛ и РСВ: если сумму выплат в рамках трудовых договоров разделить на количество сотрудников, можно получить среднюю зарплату в компании. Если она ниже МРОТ или средней зарплаты по отрасли, вы получите требование из налоговой с запросом пояснений.

• В РСВ налоговики смотрят контрольные соотношения из пп. 2.6 и 2.7 письма ФНС от 05.03.2022 № БС-4-11/2740@. Искажение соотношений может указывать на занижение базы по страховым взносам.
• В 6-НДФЛ смотрят контрольные соотношения из пп. 1.6 и 1.7 письма ФНС от 18.02.2022 № БС-4-11/1981@. Их искажение может указывать на занижение базы по НДФЛ.

Ответить на требование нужно не позднее пяти рабочих дней после получения. При получении требования по ТКС можно сначала в течение шести рабочих дней отправить квитанцию о приеме, тогда после этого у вас будет еще пять рабочих дней на ответ.

Для пояснения нет регламента, его составляют в свободной форме. Важно показать, что закон вы не нарушаете и зарплату ниже МРОТ платите обоснованно (если это так). Пропишите в пояснении, почему зарплата снижена:

• простой или режим неполного трудового дня;
• декретный отпуск;
• увольнение или найм сотрудника в середине месяца;
• отпуск без содержания и пр.

Приложите к пояснению документы, которые доказывают ваши доводы: копии трудовых договоров, акты о браке, приказ о простое, приказ об отпуске без содержания и пр. А если планируете в скором будущем повышение зарплат до среднеотраслевых, расскажите в пояснении, когда именно планируете это сделать и в связи с чем.

Вот несколько примеров пояснений в ответ на требование ФНС.

Режим неполного рабочего времени

В ответ на требование №ХХ от 14.03.2022 поясняем, что зарплата ниже МРОТ выплачивается уборщице помещений Ивановой К.С. в связи с тем, что сотрудница работает в режиме неполного рабочего времени: 5 дней в неделю по 3 часа в день. При пересчете на режим полного времени ее зарплата превышает МРОТ.

Отпуск за свой счет

В ответ на требование №ХХ от 15.03.2022 поясняем, что зарплата ниже МРОТ на предприятии во втором квартале 2022 года объясняется высоким уровнем заболеваемости, а также уходом двух сотрудников в отпуска за свой счет. При пересчете на режим полного времени зарплаты работников превышают МРОТ.

Готовность повысить зарплату

В ответ на требование №ХХ от 16.03.2022 поясняем, что средняя заработная плата работников составляет 24 514 рублей, что ниже среднеотраслевого значения по коду ОКВЭД 13 «Производство текстильных изделий» 26 740 рублей.

Проведя анализ финансового состояния компании, мы решили повысить зарплату сотрудников с 1 июля 2022 года, чтобы она соответствовала среднеотраслевому уровню.