Лицензия на импорт

Импортная лицензия применяется, если государству нужно ограничить ввоз определенных товаров в страну. Экспортная — наоборот, если нужно удержать товары в пределах страны. Это меры нетарифного регулирования, решение по ним принимает Правительство РФ.

Часто лицензия на импорт вводится временно, если государство выполняет международные соглашения или считает, что некоторые группы товаров могут плохо отразиться на безопасности граждан и экономическом положении страны. Также лицензия вводится, если государство хочет передать исключительные права на ввоз/вывоз конкретной продукции.

Главный документ, регулирующий выдачу лицензий на импорт и экспорт, — это Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», ст 24. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами.

Какие бывают лицензии

Есть разные типы разрешений для лицензирования импорта и экспорта:

• генеральная лицензия позволяет и ввозить, и вывозить конкретные группы товаров, объем ввоза/вывоза прописан в лицензии;
• исключительная лицензия позволяет только ввозить или только вывозить отдельный вид товаров;
• разовая лицензия выдается для совершения конкретной сделки и четко определяет тип товара, объем и право на импорт или экспорт.

Лицензия на импорт от Министерства промышленности и торговли нужна для особых групп товаров:

• радиоактивные вещества и продукты из них;
• взрывчатка, пиротехника;
• яды, химикаты, наркотические вещества;
• мясо крупного рогатого скота и птицы, свинина в свежем и замороженном виде;
• шифровальные приборы и средства защиты информации;
• лекарства для человека и животных;
• спирты и крепкие алкогольные напитки;
• ковры, напольные покрытия из текстиля;
• осетровая рыба и ее икра.

Лицензия на импорт отдельных видов товаров нужна еще и для таких групп:

• драгметаллы и драгоценные камни, сырье цветных металлов и камней;
• полудрагоценные камни и металлы, изделия из них;
• коллекционные предметы минералогии или палеонтологии;
• опасные отходы и вещества, разрушающие озоновый слой в атмосфере;
• рыба, ракообразные моллюски;
• представители дикой природы — животные, растения;
• необработанные шкуры животных;
• древесина ценных пород.

Разовая лицензия — самый частый случай лицензии при импорте/экспорте. Она выдается в рамках одного иностранного контракта и не может работать дольше года. Каждый ввоз или вывоз продукции ограничивается определенным объемом товаров, и товары должны быть оформлены на один и тот же код ТН ВЭД.

Какие органы выдают лицензию

Основной орган, выдающий лицензии на импорт и экспорт — Министерство промышленности и торговли РФ. Оно выдает разрешения на продукцию, кроме товаров двойного назначения и изделий военно-промышленного комплекса.

Часто для получения лицензии требуется допсогласование и разрешение других органов:

• Минсельхоз РФ (химикаты и препараты для ветеринарии);
• Росприроднадзор (опасные отходы и яды, дикие животные и растения, коллекции минералогии и палеонтологии, минеральное и дикорастущее сырье);
• Минкульт РФ (драгметаллы и драгкамни);
• Минфин РФ (драгметаллы и драгкамни);
• Федеральная служба по надзору за оборотом наркотиков (наркотические и психотропные вещества, их прекурсоры);
• Росздравнадзор (наркотики, лекарства, фармацевтическое сырье, медизделия, оборудование);
• Федеральная служба охраны и Минобр (радиоэлектронные и высокочастотные устройства невоенного назначения);
• ФСБ (шифровальная, копировальная, записывающая техника, спецсредства передачи информации);
• МВД (гражданское оружие, детали, патроны);
• МВЭС при согласовании с Минатомом (радиоактивные вещества и изделия);
• Главный радиочастотный центр (радиоактивные вещества и изделия).

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю ведет надзор за оборотом товаров двойного назначения (это товары, которые могут использоваться в мирных целях и одновременно для создания оружия массового поражения).

Как получить лицензию

Для получения разрешения соберите пакет документов:

• заявление на выдачу лицензии;
• копия иностранного контракта с приложениями и допсоглашениями, спецификация к контракту;
• копия ИНН и свидетельства о госрегистрации юрлица или ИП;
• если есть — копия разрешения на ведение деятельности;
• в зависимости от вида товара и страны его происхождения могут понадобиться другие документы (скажем, технические характеристики ввозимых товаров) или согласование с другими госорганами (например, разрешение радиочастотной службы);
• квитанция об уплате лицензионного сбора — 7 500 рублей.

Лицензирующий орган принимает решение в течение 3 рабочих дней. После этого оригинал лицензии вручается лицу, которое его запросило, или отсылается заказным письмом (способ вручения указывается в заявлении).

Что будет указано в лицензии

Лицензия — это документ со списком данных. В нем обязательно указываются:

• имя или название компании заявителя, покупателя и продавца, производителя товара;
• вид лицензии (на ввоз или вывоз);
• номер разрешения на получение лицензии;
• срок действия, вид сделки, валюта платежа, описание и стоимость каждой позиции, время отгрузки товара — для разовых лицензий;
• название органа, выдавшего лицензию.

 Почему могут отказать в выдаче лицензии

Если у вас нет опыта в получении лицензий, обратитесь к юристам, которые специализируются в этой области. Отказ в выдаче лицензии можно получить из-за сущих мелочей, а юрист поможет избежать неудачи. Самые частые причины отказа:

• собран неполный пакет документов;
• данные документов не соответствуют действительности;
• приостановлено или прекращено действие хотя бы одного из документов в пакете;
• внешнеторговый контракт нарушает международные договоры нашей страны;
• если вы получаете лицензию на ввоз квотируемого товара, на него может исчерпаться квота.

Как продлить или переоформить лицензию

Если компания реорганизуется, меняет адрес или название, документы подаются не позднее 15 рабочих дней со дня изменений.

Если подходит к концу срок разовой лицензии, а иностранный контракт еще не выполнен, можно продлить лицензию на срок, который нужен для завершения обязательств, но не более года. Тогда документы подаются не позднее, чем за 5 рабочих дней до конца срока лицензии. Если срок лицензии истек, продлить ее нельзя.

Подайте в Минпромтруда:

• заявление / мотивированное обращение в случае продления разовой лицензии;
• новые сведения о юрлице или ИП;
• саму лицензию, подтверждающую право на ввоз определенных товаров;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Для быстрого и безошибочного получения лицензии обратитесь к юристам, которые сориентируют вас и подготовят документы.

Автор статьи: Ирина Николаева

Ведите учет экспорта и импорта на УСН в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Валютный учет и инструкции по работе, налоги, авторасчет зарплаты и отправка отчетности в одном сервисе

Попробовать бесплатно